聯(lián)動(dòng)調(diào)處:社區(qū)吹哨,部門(mén)報(bào)到
近日,豐苑社區(qū)接到惠豐城一商鋪裝修施工意外受傷的糾紛案件后立即啟動(dòng)“吹哨報(bào)到”機(jī)制,區(qū)社管局、區(qū)法院、街道法治平安辦、司法所、派出所、駐村辦等部門(mén)集結(jié)到位,由社區(qū)法律顧問(wèn)、調(diào)解員、社區(qū)民警等組成的“解憂專班”迅速投入工作。這支跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)的專業(yè)隊(duì)伍,依托“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)-社區(qū)吹哨-部門(mén)聯(lián)動(dòng)-跟蹤化解”全鏈條機(jī)制,有效促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
緊急介入:專業(yè)團(tuán)隊(duì)展本領(lǐng)顯擔(dān)當(dāng)
豐苑社區(qū)惠豐城一商鋪裝修,在施工中龍某意外被切斷兩根手指,被緊急送往惠州市第六人民醫(yī)院救治。傷者龍某手術(shù)迫在眉睫,經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人一次又一次的爭(zhēng)吵,事情仍沒(méi)有一個(gè)好的結(jié)果。爾后當(dāng)事人求助政府部門(mén),豐苑社區(qū)迅速吹哨,相關(guān)部門(mén)派工作人員到達(dá)豐苑社區(qū)黨群服務(wù)中心組成一支專業(yè)的調(diào)解隊(duì)伍。面對(duì)手術(shù)室外焦灼等待的家屬和態(tài)度強(qiáng)硬的店主,各部門(mén)分工協(xié)作,就龍某受傷一事對(duì)龍某家屬開(kāi)展安撫工作,同時(shí)與當(dāng)事人雙方了解事情的緣由,對(duì)雙方當(dāng)事人的遭遇表示感同身受,并以專業(yè)的角度有溫度地開(kāi)展調(diào)解工作。經(jīng)過(guò)當(dāng)事人一番帶著情緒的陳 述后,調(diào)解隊(duì)伍了解以下情況:龍某與店主嚴(yán)某不屬于勞務(wù)合同關(guān)系,而是承攬合同關(guān)系;店主嚴(yán)某質(zhì)疑龍某是自己未按規(guī)范操作設(shè)備導(dǎo)致受傷。憑借多年調(diào)解經(jīng)驗(yàn),豐苑社區(qū)法律顧問(wèn)黃耀文律師當(dāng)即指出:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》相關(guān)規(guī)定,店主嚴(yán)某與龍某之間就店鋪裝修業(yè)務(wù)雖未簽訂書(shū)面協(xié)議,但據(jù)雙方履約情況,可以判斷雙方事實(shí)上成立承攬合同關(guān)系。在承攬合同里,一方是定作人,另一方是承攬人。承攬合同中定作人購(gòu)買(mǎi)的是勞動(dòng)成果,定作人只要盡到了合理的提醒注意義務(wù),對(duì)勞動(dòng)過(guò)程及承攬人的安全并不負(fù)責(zé),由承攬人自負(fù)其責(zé)。承攬合同說(shuō)白了,就是你只要按照約定交付工作成果就行了,至于你用什么方法去做,雇什么人去做,都和我沒(méi)有關(guān)系。”同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)講述類(lèi)似判例,從法律層面明確責(zé)任邊界?!敖鈶n專班”有效地初步促成雙方達(dá)成和解,避免一場(chǎng)可能升級(jí)的糾紛。

病床前的調(diào)解會(huì):春風(fēng)化雨解心結(jié)
調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)采取“背對(duì)背”調(diào)解法。對(duì)店主嚴(yán)某,調(diào)解隊(duì)伍分析后果:“雖然整起事故你這一邊不負(fù)主要責(zé)任,但即便到了法院,你也可能要承擔(dān)一部分未盡提醒義務(wù)、指示對(duì)方加班趕進(jìn)度的過(guò)程存在過(guò)失等責(zé)任,與其一直沒(méi)個(gè)了斷,不如趁著這次調(diào)解,退讓一步,也好把這一頁(yè)翻過(guò)去”;更講人情:“醫(yī)藥費(fèi)確實(shí)高昂、手術(shù)也非常緊急,龍某一家的經(jīng)濟(jì)狀況確實(shí)很難湊齊費(fèi)用,在人道主義上幫助他,及時(shí)手術(shù)保住手指,那你是在挽救一個(gè)家庭,為自己積攢人品與口碑”。對(duì)龍某親屬,耐心解釋:“在法律上確實(shí)責(zé)任在己方,治療時(shí)效最重要,健康是第一位”。在穩(wěn)定雙方代表的情緒并初步達(dá)成共識(shí)后,黃耀文律師建議將調(diào)解會(huì)轉(zhuǎn)移到醫(yī)院以更好地征求當(dāng)事人龍某的意見(jiàn)。于是,社區(qū)黨支部書(shū)記翟雪敏、黃耀文律師陪同店主嚴(yán)某和龍某家屬繼續(xù)趕赴惠州市第六人民醫(yī)院開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)解工作。對(duì)龍某,社區(qū)書(shū)記翟雪敏關(guān)切問(wèn)候:“你安心休養(yǎng),早日康復(fù),錢(qián)的問(wèn)題都會(huì)解決的?!苯?jīng)過(guò)黃耀文律師一番有溫度的現(xiàn)場(chǎng)釋法,經(jīng)病床上的當(dāng)事人龍某及店主嚴(yán)某現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)點(diǎn)頭同意,雙方簽署調(diào)解協(xié)議書(shū)。最終促成店主嚴(yán)某先行墊付的10800元手術(shù)費(fèi)不再返還,并承諾調(diào)解協(xié)議簽訂之日一次性向龍某支付人道主義賠償款10000元的方案。嚴(yán)某主動(dòng)向龍某表示關(guān)懷,真誠(chéng)祝福他早日康復(fù),龍某及家屬也表示感謝,場(chǎng)面令人動(dòng)容。

民心所向:基層治理見(jiàn)真章
“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的基層治理目標(biāo),在豐苑社區(qū)的這次高效調(diào)解中得到生動(dòng)詮釋。通過(guò)“社區(qū)吹哨,部門(mén)報(bào)到”機(jī)制形成的“調(diào)解資源池”,不僅讓矛盾糾紛化解跑出“加速度”,更通過(guò)釋法、說(shuō)理、共情的組合模式,推動(dòng)“情、理、法”有機(jī)融合。據(jù)悉,豐苑社區(qū)自成立以來(lái)的兩年多時(shí)間累計(jì)成功調(diào)解居民矛盾糾紛43起,得到居民廣泛認(rèn)可并獲贈(zèng)錦旗4面、12345平臺(tái)表?yè)P(yáng)信1封。社區(qū)黨支部書(shū)記翟雪敏表示“我們將持續(xù)完善‘社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到’精準(zhǔn)響應(yīng)的治理閉環(huán),讓‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在網(wǎng)格里扎根、在樓棟里開(kāi)花。這支“永不解散”的專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍,正成為守護(hù)社區(qū)和諧的新時(shí)代‘楓橋衛(wèi)士’?!?/p>
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